Артур Мелвин Оукен
Главный негативный фактор безработицы – это недовыпущенная продукция. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно.
А. Оукен математически выразил соотношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП. Эта зависимость, известная как закон Оукена, показывает, что если фактический уровень безработицы превышает естественную норму на 1%, то отставание объема ВВП составляет 2,5%. Например, в период спада (2011 г.) в США уровень безработицы достиг 9,5%, или на 3,5% выше естественной нормы, т.е. 6%. Умножая эти 3,5% на коэффициент Оукена (2,5), получим, что в 2011 г. отставание объема ВВП составило 8,75%.
Следует отметить, что выведенная А.Оукеном зависимость является эмпирической, поэтому пользоваться ей можно с определенной осторожностью, так как погрешность для разных стран и временных периодов может оказаться слишком велика.
Неодинаковое бремя. За общими цифрами скрывается тот факт, что издержки безработицы распределяются неодинаково, т.е. с увеличением безработицы рабочий день и зарплата у различных категорий работников изменяется непропорционально.
- Во-первых, уровень безработицы среди женщин выше, чем среди мужчин;
- Во-вторых, уровень безработицы среди молодежи (выпускников школ и вузов) гораздо выше, чем среди взрослых;
- В-третьих, в настоящее время в России спрос на работников в возрастной группе свыше 45-50 лет весьма ограничен. Это означает, что люди старших возрастных групп высшим страдают от безработицы больше, чем иные категории работников.
Внеэкономические издержки безработицы. История убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам. Примером таких перемен является приход к власти Гитлера в условиях широкомасштабной безработицы и «новый курс» президента Рузвельта в период великой депрессии 1930-х гг. Для России особенно сильно проявляется социальное напряжение в трудоизбыточных регионах, в первую очередь, кавказских республиках. Особенно быстро в условиях безработицы растет преступность, интенсивно возрастает число самоубийств, сердечнососудистых и психических заболеваний, растет количество алкоголиков и наркоманов.
