В этот день, 4 декабря 2007 года, президентом России был подписан новый закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Этот правовой акт стал третьим по счёту за непродолжительный срок менее чем в 15 лет. Первыми были приняты Основы законодательства РФ о физической культуре и спорту, подписанные президентом Б. Ельциным 27 апреля 1993 года. После этого российский закон обновлялся еще дважды – в 1999 году был принят обновлённый закон о физической культуре и спорте, и в 2007 году, когда был принят закон третьего поколения.
С сожалением приходится констатировать, что Закон о ФиС от 2007 года получился у отечественных законодателей довольно фрагментарным и некачественным. Основное предназначение такого рода закона – дать чёткую регламентацию положений по основополагающим направлениям сферы двигательной активности и спорта – в первую очередь, по финансированию отрасли, разграничению профессионального и любительского спорта, поддержки спортивной науки, формированию национальной модели спорта, указанию преференций для массовых физкультурно-спортивных организаций, участвующих в приумножении российского человеческого капитала.
В защиту наших законодателей следует сказать, что первоначально проект Закона о ФиС содержал конкретные цифры по финансированию отрасли. Однако впоследствии вся конкретика под давлением правительства была из проекта изъята, что в значительной мере обесценило данный Закон.
Мы не будем давать подробный анализ недостатков ныне действующего Закона о ФиС – тем более, что это было сделано ранее. Отметим лишь, что принятая в настоящее время концепция российского спорта весьма затратная и неэффективная, — расходы на профессиональный спорт (которые должны нести соответствующие коммерческие структуры) перекладываются на местные бюджеты и госкорпорации, чего в принципе быть не должно. Более того, профессиональный спорт поглощает львиную долю государственных расходов на физкультуру и спорт, оставляя массовому, студенческому, инвалидному и детско-юношескому спорту лишь малую часть.
Остаётся надеяться, что вскоре отечественные законодатели примут иной, более качественный и продуманный правовой акт о физкультуре и спорте в стране, который станет платформой для нового этапа развития массового и коммерческого спорта в России.
