Таможенные режимы

Май 3, 2011

Экономика каждого государства имеет свою национальную специфику, которая вбирает в себя культуру проживающего на данной территории народа, географическое и геополитическое положение страны, исторически сложившиеся торговые связи, степень хозяйственной кооперации с сопредельными странами и т.д. Экономики отдельных стран ориентированы в основном на экспорт производимой продукции, другие опираются на внутренний платежеспособный спрос и внутреннее потребление, третьи строят свое благосостояние на внешнем туризме.

Необходимо также отметить, что по своему экономическому развитию страны мира очень разнородны (см. табл.1). В развитых странах (Норвегия, США, Ирландия, Швейцария) душевой ВВП очень высок; в развивающихся странах (Россия, Мексика, Бразилия) он составляет 20-25% от аналогичного показателя развитых стран, в странах Африки — не более 10%.

Таблица 1. Динамика отношения душевого ВВП к соответствующему показателю США для некоторых стран (в %)

Страны	Долл. США	2005
США	41674	100,0
Норвегия	47551	114,1
Ирландия	38058	91,3
Швейцария	35620	85,2
Россия	11861	28,5
Мексика	11317	27,2
Бразилия	8596	20,6
Турция	7786	18,7
Индонезия	3234	7,8
Марокко	3547	8,5
Кения	1359	3,3
Эфиопия	591	1,4
Источник: Росс. стат. ежегодник. 2010. – С.768-770.

Отличия в экономическом развитии различных государств, в формах и способах ведения хозяйственной деятельности, оказывают непосредственное влияние на такие показатели, как объемы экспорта и импорта, величина миграциионных потоков, ставки вывозных и ввозных таможенных пошлин, объемы перемещаемых валютных средств, транзитных и реэкспортных операций.

Каждое государство выстраивает внешнеэкономическую деятельность и таможенное законодательство таким образом, чтобы в максимальной степени реализовать свои национальные экономические и политические интересы. Достигается эта цель при помощи введения различных таможенных режимов. Таможенный режим — это совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу страны. Таможенный режим устанавливает порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений с учетом целей их перемещения на таможенную территорию страны, либо за ее пределами.

Таможенный кодекс Российской Федерации предусматривает четыре вида таможенных режимов (см. рис.1).

Рис.1. Таможенные режимы, применяемые на территории России.

К основным режимам относят наиболее часто и массово применяемые системы таможенных процедур. К таковым относят, во-первых, выпуск для внутреннего потребления — таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории. Иными словами, товары, завезенные внутрь страны по импорту, изначально предназначаются для конечного потребления. Например, торговыми предприятиями на внешнем рынке закуплена одежда и обувь для реализации населению. После пересечения таможенной границы, уплаты пошлин и оформления надлежащей документации, данные товары поступают в розничную торговлю и продаются всем желающим для конечного потребления.

Второй вид основного таможенного режима представляет экспорт, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе. Например, предприятия нефтегазового комплекса поставляют по трубопроводам в страны Восточной и Западной Европы нефть и газ. По прибытии в страну назначения эти продукты поставляются промышленным предприятиям и коммунальным компаниям для конечного потребления.

Ввоз какой-либо продукции на территорию страны не всегда бывает связан с ее куплей-продажей кем-либо из резидентов или нерезидентов, осуществляющих экономическую или иную деятельность в пределах данной страны. Иногда продукция только провозится через таможенную территорию государства и не предназначается для купли-продажи или конечного потребления по пути следования. Такой порядок прохождения грузов называют международным таможенным транзитом. Международный таможенный транзит — это таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории Российской Федерации).

К следующей группе относятся экономические таможенные режимы.

Переработка на таможенной территории — таможенный режим, при котором иностранные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии: соблюдения в отношении иностранных товаров для переработки всех запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; вывоза продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации в определенный срок.
Переработка для внутреннего потребления — таможенный режим, при котором иностранные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока (с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин) для целей проведения операций по переработке и последующего выпуска продуктов переработки для свободного обращения, при условии: соблюдения, в отношении иностранных товаров для переработки, всех запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; уплаты в отношении продуктов переработки, таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.
Переработка вне таможенной территории — таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации (с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и неприменением к ним мер нетарифного регулирования) для целей проведения операций по переработке (в течение установленного срока) и последующего ввоза продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
Временный ввоз — таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории Российской Федерации с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования
Таможенный склад — таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных параграфом 5 главы 19 ТК РФ
Свободная таможенная зона (свободный склад) — для участников Особых экономических зон

Завершающие

Реимпорт — таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории Российской Федерации, ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.
Реэкспорт — таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.
Уничтожение — таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.
Отказ в пользу государства — таможенный режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

Специальные

Временный вывоз — таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.
Беспошлинная торговля — таможенный режим, при котором иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, или российские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории Российской Федерации, непосредственно в магазинах беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.
Перемещение припасов — таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.
Иные специальные таможенные режимы, касающиеся перемещения товаров в основном в интересах государственных органов РФ либо в целях проведения аварийно-спасательных операций.

Этапы развития экономики таможенного дела

Экономика таможенного дела как наука. Объект и предмет исследования в экономике таможенного дела

Экономика таможенного дела в системе гуманитарных наук

Экономические учения и таможенная политика

Единое экономическое пространство страны. Государственная и таможенная граница

Свободные экономические зоны и таможенное регулирование в ОЭЗ

Оффшорные зоны

Особые экономические зоны и таможенные режимы

Таможенные пошлины

Стоимость товаров как экономическая категория. Основы теории стоимости

Понятие таможенной стоимости для материальных и нематериальных товаров

Способы исчисления таможенной стоимости товаров