Вчера мой коллега, профессор Ю.А.Корчагин, прислал мне статью, которая завершает аналитический цикл, посвященный четырехлетнему пребыванию у власти губернатора Воронежской области А.В. Гордеева. Статья, как и весь цикл в целом, написаны очень эмоционально, смело и весьма критично. Сразу бросается в глаза, что исследование воронежской экономики произведено человеком неравнодушным, желающим указать власти на недостатки и показать направления выхода из сложившейся непростой ситуации (текст всех статей цикла представлен на ресурсе политгазета.рф).
Не скрою, что я и сам с удовольствием критикую власть. Но в данном случае мне представляется необходимым выступить ее адвокатом, дабы представленный Ю.Корчагиным анализ выглядел более объективным и многосторонним.
Сразу хотелось бы обратить внимание на весьма некорректный эпиграф о том, что горбатого исправит могила. Выбранная тональность немедленно выплескивает на читателя негативный настрой автора, который уводит нас в сторону от столбовой дороги научного анализа. А этот анализ ясно свидетельствует об улучшении жизни воронежцев за последние годы. Вырос не только областной бюджет, но и уровень доходов жителей области, возрос товарооборот, кредитование населения и предприятий.
Не буду сразу утомлять читателя цифрами, которые могут оказаться лукавыми. Лучше просто бросить взгляд на улицы городов и сел Воронежской области, посмотреть на новые дома и новостройки, автодороги, забитые новыми иномарками, магазины и гипермаркеты, количество которых увеличилось в несколько раз. Мог бы кто-нибудь еще в начале 1990-х годов подумать о том, что в недалеком будущем благосостояние воронежцев вырастет настолько, что они будут стоять в пробках из японских, немецких и французских автомобилей, приобретать квартиры по ипотечным программам, ездить на отдых за границу.
Для сравнения и некоторого освежения памяти приведу несколько таблиц и диаграмм, дающих представление о уровне жизни воронежцев пятнадцатилетней давности. Тогда бы нам сегодняшняя жизнь показалась чем-то нереальным, похожим на сказку. И уж точно никто не стал бы критиковать власть за низкую эффективность.
Приведенные общие цифры вернули нас в недалекое прошлое – и сразу дают иную базу для сравнения, когда на среднюю зарплату можно было купить всего 21-26 кг вареной колбасы или 95-120 десятков яиц. Всего за 15 лет покупательная способность воронежцев увеличилась в 4 раза.
Нельзя не отметить справедливость сказанного Ю.Корчагиным по поводу местных налогов и межбюджетных отношений. Действительно, демократии и самоуправления маловато. Однако вспомним приход к власти В.Путина в 2000 году, после того, как Б.Н.Ельцин давал власти регионам столько, сколько они готовы взять. Местные политические и криминальные элиты стали воплощать в жизнь такие принципы социальной справедливости, которые дают нехорошую отрыжку до настоящего времени. Принцип «управляемой демократии» оказался на тот момент самым приемлемым и эффективным для нашей страны инструментом. Возможно, сейчас настала пора пересмотреть некоторые принципы централизованного управления, но в тот период это было явно преждевременным.
Кроме того, губернатор Гордеев двумя руками за развитие местного самоуправления и расширение прав регионов в плане распоряжения налогами. Вряд ли можно обвинить Гордеева в желании все собранные на территории Воронежской области налоги немедленно переправить в федеральный центр. Здесь какая-то нестыковка в рассуждениях автора.
Что же касается низкой производительности труда, то это проблема не только Воронежской области, но и российской экономики в целом. Опять же, не вижу особых возможностей у губернатора резко ее повысить.
Не является, на мой взгляд, серьезной проблемой наличие теневого сектора в Воронежской экономике, которая имеется даже в самых развитых экономиках мира. Пока эта проблема укладывается в рамки обычного хозяйственного феномена, который сильно не влияет на общие экономические показатели Воронежской области.
По-прежнему считаю, что губернаторство А.Гордеева для Воронежской области – несомненное благо. Это разрушать что-либо можно быстро и бездумно. Созидательная работа требует времени, инвестиций, достойных кадров и чистоты рядов управленцев. Дождемся результатов 2013 года – и мы увидим, что сделанные вложения капитала и интеллекта дадут еще большую отдачу, чем за предыдущие годы.
