О реформировании Российской академии наук

Вопрос о реформировании Российской академии наук уже неоднократно попадал в поле зрения правительства за последние десятилетия, но каждый раз откладывался в долгий ящик. Сначала требовать многого от ученых не приходилось по причине скромного финансирования, потом наступили кризисные времена, и было не до этого. И вот, наконец, руки дошли.

Но впечатление запоздалости все-таки остается. Почти по Салтыкову-Щедрину – спал, спал, богатырь, подошли к нему люди, подвигов просить – а он уже воняет. Слишком долгими оказались раздумья нашего правительства и парламентариев, безотрывно занятых написанием важных законов, призванных приструнить зарвавшуюся оппозицию.

Похоже, для российских министров, депутатов и президентской администрации оказался большой новостью тот факт, что люди и организационно-управленческие формы стареют, многие институции и учреждения становятся рудиментами в динамично меняющейся рыночной среде. Яркие примеры тому – проблемы с театральными коллективами по всей стране, которые состарились, но не желают новаций; неэффективные вузы, которые регулярно проходили аттестацию Рособрнадзора; исправительные учреждения, которые все еще живут по старинке. Примеры архаичного управления можно умножать довольно долго.

Но вернемся к теме преобразований в РАН. Правительство вдруг спохватилось, что среди академиков – много людей преклонного возраста, которые перестали выдавать научные результаты и под шумок о плохом финансировании сдают в аренду коммерсантам недвижимость на весьма приличные суммы. По словам самих академиков, финансирования от государства им хватает лишь на зарплату и оплату жилищно-коммунальных услуг.

Проблемой вольготной жизни ряда академий озаботился и профильный министр Дмитрий Ливанов, который посчитал, что они нуждаются в коренной реорганизации. Ливанову не нравится схема, по которой академии получают от государства бюджетные средства, но при этом просят не вмешиваться в их деятельность. По сути, правительство сейчас ставит вопрос ребром – или мы платим и заказываем музыку, или академии становятся самоуправляемыми общественными организациями, живущими на членские взносы.

Рассмотрим коротко оба крайних варианта. В первом случае правительству придется взять контроль над имуществом и финансовыми потоками академий (т.е. собственно РАН, академии педагогических наук, академии медицинских, сельскохозяйственных наук и т.д.). На следующем этапе провести кадровую чистку, оставив синекуры академикам частично или полностью избавившись от них как от балласта. На третьем этапе придется изменить систему входа и выхода в обновленную академию, сделав главенствующим принципом научный результат. Причем не однократный результат, а постоянный – подобно тому, как это делается в бизнесе или в спорте.

Естественно, престарелых академиков подобный принцип конкурентности и постоянной селекции кадров категорически не устраивает. Они хотят всеми мерами сохранить статус кво, потому что понимают, что если их отлучат от академии, то пути только два – или идти на заслуженный отдых, или же отправляться в вузы на преподавательскую работу. Учитывая тот факт, что в вузах сейчас имеется известный переизбыток кадров (кстати, по тем же причинам – из-за старения преподавательского корпуса и нежелания пенсионеров давать дорогу молодым), лучше до этого не доводить.

Второй радикальный вариант – это дружный уход академиков на вольные хлеба. Академии в их сегодняшнем виде перерегистрируются как институты самоорганизации ученых. Финансирование этих вновь образованных структур будет осуществляться за счет добровольных пожертвований, грантов и членских взносов участников.

Видимо, второй вариант также мало устраивает академиков, как и первый. Их кредо – лучше ничего не менять. А если и менять, то очень медленно, чтобы на наш век хватило и почета, и материальных благ.

Но это уже не устраивает налогоплательщиков и правительство. Им нужны более решительные перемены, — тем более, что экономическая ситуация в нашей стране продолжает ухудшаться. Скорее всего, будет реализован компромиссный сценарий, согласно которому академики получат некоторые отступные в обмен на карт-бланш в проведении реорганизации РАН.

Попытки вновь избранного президента РАН В.Фортова  оттянуть реорганизацию академий на более долгий срок не нашли понимания у В.Путина, который вежливо пояснил, что законопроект о модернизации уже находится в Госдуме и решения следует принимать в ходе парламентских дебатов.

Сегодня состоится второе чтение законопроекта, которое также не сулит академическому сообществу благоприятных перспектив. Видимо, нынешний отпуск академиков будет безвозвратно испорчен.

 

Похожее ...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.