В этот день, 15 марта 1928 года, Центральный комитет ВКП(б) принял решение о новом районировании в рамках бывшего чернозёмного центра России и создании укрупнённой административно-территориальной единицы страны – Центрально-Чернозёмной области (ЦЧО). За счёт укрупнения коммунистическое правительство планировало снизить затраты на партийно-хозяйственный аппарат, попробовать новую модель административного и экономического управления, сконцентрировать ресурсы на главных направлениях социального, культурного и хозяйственного развития.
Здание Воронежского обкома ВКП(б).. Воронеж. Конец 1930-х гг. Здание обкома было взовано фашистами в январе 1943 г. Сейчас на этом месте находится Никитинская библиотека.
В соответствии с принятым решением нужно было провести всю работу так, чтобы к 1 октября 1928 года можно было работать на новых принципах переподчинения всех государственных и территориальных структур. Для этого Президиум ВЦИК 14 мая 1928 года официально установил границы ЦЧО, в состав которой вошли Воронежская, Курская, Тамбовская и Орловская губернии с внутренним делением на округа и районы. Население вновь созданной ЦЧО превысило 11 миллионов человек. Административным центром ЦЧО был избран Воронеж. Столичный статус придал Воронежу мощный импульс к развитию, совершенствованию инфраструктуры, промышленности, науки, образования, медицины.
Заметим, что в истории Воронежа были два 6-летних периода развития, которые качественно меняли темпы преобразований в городе, его облик, архитектуру, социальный состав, культуру, мироощущение, ценности горожан. Плавное развитие Воронежа прервал царь Пётр Великий, прибывший в Воронеж 29 февраля 1696 года и пробывший здесь 65 дней. Строительство флота, создание верфей и новых производств, прибытие сюда иностранцев, рабочей силы из других мест, ускорило течение времени для города и его окрестностей. Воронеж становился столичным городом в периоды пребывания здесь Петра. Да и вся последующая история Воронежа будет нести на себе отпечаток преобразований царя-реформатора.
Второй 6-летний период – это время существования ЦЧО с Воронежем в качестве столицы. Напомним, что ЦЧО прекратила своё существование в 1934 году. Но за эти годы население города более чем удвоилось: если к 1928 году население Воронежа составляло порядка 140 тысяч человек, то к 1939 году его численность достигла 326 тысяч человек. Таким образом, население столицы Черноземья всего лишь за десятилетие выросло в 2,5 раза. Это потрясающий результат, который нам сейчас трудно себе представить.
Как отмечает В.П. Загоровский, для Воронежа это были годы стремительного роста и развития, которые ознаменовались созданием в городе новых отраслей промышленности, возникновением целого ряда новых крупных предприятий, учреждений науки и культуры, учебных заведений, значительным расширением городской территории, быстрым ростом населения.
См.: Загоровский В.П. Воронеж: историческая хроника. С.168-169.
