Термин «элита» происходит от фр. слова elite– что означает лучший, отборный, избранный, «избранные люди». В политологии элитой именуются лица, которые получили наивысшую оценку в области их деятельности. Термины, равнозначные понятию «элита» – «правящая верхушка», «правящие круги».
Теория элит стала активно разрабатываться на рубеже 19-20 вв. такими крупными учеными-политологами, как Гаэтано Моска, Вильфредо Парето, Роберт Михельс и др. Они исходили из того, что при любой форме власти меньшинство, которое Парето называл «элитой», в Моска «политическим классом», осуществляет руководство «некомпетентными» массами. «В любое время и в любом месте, — отмечает Г. Моска, — все то, что в управлении является предписывающей частью, осуществлением власти и содержит в себе команду и ответственность, всегда есть компетенция особого класса, элементы которого могут варьироваться самым различным образом в зависимости от специфики века или страны; однако как бы этот класс не складывался, формируется всегда он как ничтожное меньшинство против подчиняемой им массы управляемых».
Три качества, по мнению Моска, открывают доступ к политическому классу, к элите – военная доблесть, богатство, священничество. Позже он уточнил, что этот класс должен создаваться на основе ума, способностей, богатства. Моска описывает три способа, которыми политический класс закрепляет власть и обновляет себя – наследование, выборы, кооптация.
С одной стороны, все политические классы стремятся стать наследственными, если не де-юре, то де-факто. Это стремление настолько сильно, что когда известное состояние закрепляется юридически, ясно, что фактически оно существовало уже в течение какого-то времени. С другой стороны, всегда есть новые силы, которые пытаются сменить старые.
В зависимости от того, какая тенденция преобладает, происходит либо закрытие и кристаллизация политического класса, либо его более или менее быстрое обновление. Первую тенденцию Моска назвал аристократической, вторую – демократической. Но предпочтение он отдает тому обществу, которому свойственно определенное равновесие между этими тенденциями. Для правящего класса, считал он, необходима известная стабильность.
В работах крупного итальянского политолога и экономиста В. Парето общество предстает в виде пирамиды с элитой на вершине. Наиболее одаренные из низов поднимаются наверх, пополняя ряды правящей элиты, члены которой, в свою очередь, деградируя, «опускаются вниз», в массы. Происходит циркуляция, или «круговорот элит». Парето приписывал управляющим два главных качества: умение убеждать, манипулируя человеческими эмоциями, и умение применять силу там, где это необходимо. Сила и управление являются инструментами господства на протяжении истории.
Французский политолог Л. Боден считает, что политическую элиту составляют люди, обладающие высоким положением в обществе и благодаря этому влияющие на социальный процесс, люди обладающие интеллектуальным и моральным превосходством над остальной массой людей. Основоположник политологии М. Вебер считал, что политическую элиту составляют харизматические личности. А.Тойнби указывает, что элита – это творческое меньшинство, противостоящее нетворческому большинству. Таким образом, подходы западных политологов к понятию «элита» весьма различны.
Политическая элита – это социальная группа, обладающая определенным уровнем политического влияния и являющаяся основным источником руководящих кадров для институтов власти того или иного государства или сообщества.
Из вышесказанного следует, что элита охватывает наиболее влиятель-ные круги и группировки экономически и политически господствующего класса. Это люди, которые сосредоточили в своих руках большие материальные ресурсы, технико-организационные средства, СМИ. Это предприниматели, политики, идеологи и т.д.
Но политическая элита – это не просто арифметическая сумма правителей и властителей. Это образование более сложное. Суть не только в том, что ее члены концентрируют в своих руках власть путем монополизации права на принятие решений, на определение целей, но это, прежде всего, особая социальная группа, которая основана на глубоких внутренних связях входящих в нее политиков, идеологов и т.д. Их объединяют общие интересы, которые связаны с обладанием рычагами реальной власти, стремлением сохранить на них свою монополию, не допустить к ним другие группы, стабилизировать и укрепить позиции элиты как таковой, а следовательно и позиции каждого ее члена.
Литература:
1. Политология. Курс лекций /Под ред. Радугина А.А.
2. Гаджиев К.С. Введение в политическую науку: Учебник.
