Российский профессиональный спорт вновь оказался в центре скандала – на этот раз допингового. Не будем входить в подробности этого громкого дела, обсуждать обоснованность и доказательную базу предъявляемых обвинений. Заметим лишь следующее – практически все конфликты – будь то инциденты с болельщиками, банкротства клубов, задержки выплат зарплат игрокам, заоблачные гонорары тренеров сборных при ничтожных результатах и многое другое – относятся исключительно к коммерческому спорту. Массовый спорт, который в общем-то и формирует физическое и моральное здоровье нации, оказывает огромное влияние на формирование человеческого капитала, остаётся всегда на втором плане – как в финансовом, так и информационном отношении.
К сказанному следует добавить, что профессиональный спорт России потребляет примерно 90% финансовых средств, выделяемых на физкультуру и спорт как через прямое бюджетное финансирование, так и через ассигнования госкорпораций. Система массового спорта, в которую входят инвалидный, детско-юношеский, студенческий, дворовый, адаптивный и спорт для пенсионеров, получает лишь крохи; денег в этих важнейших сферах двигательной активности вечно не хватает – на инфраструктуру, тренеров, инвентарь, соревнования всех уровней. Большинство спортивных секций теперь платные и позволить себе заниматься там может далеко не каждая семья.
Россияне уже настолько привыкли к существующему ныне положению вещей, когда профессиональный спорт поглощает львиную долю государственного финансирования, что стали считать, что, наверное, так и должно быть. А протестовать россияне стали «ногами», всё меньше проявляя интереса к трансляциям со спортивных арен элитного спорта, всё хуже посещая стадионы и матчи регулярных чемпионатов России.
Различные социологические опросы, посвящённые проблеме соотношения финансирования массового и профессионального спорта, неизменно фиксируют однозначные предпочтения населения – три четверти наших сограждан считают приоритетной именно массовую двигательную активность. В результате старения населения людям будет требоваться всё больше как услуг тренеров-методистов, так и специальных спортсооружений – дворовых площадок, спортзалов, специально оборудованных и освещённых трасс (беговых, лыжных, велосипедных и проч.). Однако данные потребности остаются неуслышанными властью – кое-что делается, но явно не в требуемых объёмах. О финансовой помощи и послаблении налогов фитнес-клубам, а также корпоративному спорту я уже и не упоминаю – видимо, это дело далёкого будущего.
Почему же наблюдаются такие вопиющие диспропорции в финансировании профессионального и массового спорта? Ответ достаточно прост – неправильно организована система управления в физкультуре и спорте. К этому следует добавить повальное увлечение наших политико-экономических лидеров профессиональным спортом, которые зачастую сами возглавляют спортивные федерации, либо одобряют дармовое (бюджетное) финансирование в кассы коммерческих спортклубов. Голоса населения никто не слышит.
Что же необходимо предпринять, чтобы поставить всё с головы на ноги, вернуть ситуацию в рациональное русло? В первую очередь, воспользоваться текущим допинговым скандалом и переформатировать управленческие отношения в сфере физкультуры и спорта.
Считаю целесообразным и даже необходимым отделить систему профессионально спорта от массовой двигательной активности. Для этого следует передать соответствующие полномочия по формированию сборных команд и координации деятельности в элитном спорте Олимпийскому комитету России (ОКР), в рамках которого и будет протекать работа со спортивным бизнесом.
Что же касается физической культуры и всей системы любительского спорта, то она должна управляться так, как это было запланировано в рамках административной реформы начала 2000-х годов, когда соответствующее Федеральное агентство по физкультуре и спорту действует под кураторством Министерства социальной политики и подотчётно ему. Крайне желательно, чтобы данное агентство возглавила женщина, потому как женщинам ближе тема здоровья, а не спонсорских контрактов, имиджа, побед и поражений на больших аренах. Соответственно, бюджеты массового и профессионального спорта должны быть разведены и прозрачны для внешних наблюдателей. Профессионалам, как известно, следует зарабатывать самим, а не запускать постоянно руку в карманы массового спорта. Тогда и профессиональный спорт начнёт жизнь по средствам, и массовая двигательная активность задышит свободнее.
Виталию Мутко сейчас весьма удобно покинуть свой пост главы Минспорта, так как он по совместительству является главой РФС. Удобен такой манёвр и президенту В. Путину, который сможет таким образом показать миру, что меры по допинговому скандалу приняты и наши атлеты могут продолжать готовиться к Олимпиаде-2016. Ну а главными бенефициарами данного решения стали бы все жители России. Единственными акторами, кому пришлось бы затянуть пояса, стали бы российские профессиональные атлеты – особенно в игровых видах спорта.
Новый антирекорд российского футбола
