Управление спортклубами
Определенную долю профессиональных клубов и иных спортивных организаций представляют предприятия, не ставящие перед собой основной целью получения прибыли. Свое главное предназначение такие операторы спортивной индустрии видят в другом – в организации соревнований, в популяризации каких-либо видов спорта, в приобщении детей и юношества к спорту и физической активности, в координации деятельности спортивных клубов. В то же время закон не запрещает некоммерческим предприятиям осуществлять предпринимательскую деятельность для получения доходов, направляемых на достижение уставных целей.
Образуются некоммерческие спортивные клубы и организации примерно так. Какие-либо физические и юридические лица, в числе которых могут быть и государственные органы, выступают учредителями, например, футбольного клуба, целью которого является пропаганда спорта вообще и футбола в частности, создание слоя профессиональных спортсменов, которые должны составить базу для развития сети футбольных клубов и школ в данном регионе. Вовлекая в футбольную среду юношей и девушек, их родителей и знакомых, вновь созданный клуб становится источником позитивных перемен в социальной и спортивной структуре региона. С помощью футбола учредителями клуба решаются такие злободневные задачи, как снижение подростковой преступности, уменьшение пьянства, табакокурения и потребление наркотиков в молодежной среде. Создавая на базе футбольного клуба систему детско-юношеских спортивных школ, учредители в лице государства и общественных организаций намереваются изменить негативные культурные традиции, предотвратить втягивание молодежи в криминал, дать людям новые ценностные ориентиры, приобщить взрослых и детей к здоровому образу жизни.
Пытаясь преодолеть застарелые социальные болезни (преступность, наркоманию, алкоголизм, ожирение) власти всех уровней встают перед дилеммой:
1) выделять значительные финансовые и материальные ресурсы на ликвидацию последствий социальных болезней, расходуя огромные суммы на силовые и правоохранительные органы, на меры реабилитации пострадавших;
2) развивать систему спортивных клубов и школ в регионе, предотвращая втягивание молодежи в деструктивные сферы деятельности, являющихся губительными для человеческого потенциала.
В развитых странах предпочитают использовать второе направление, развивая сферу физической активности и спорта. Затрачивая меньшие суммы бюджетных средств на спорт и его инфраструктуру, власти получают двойной положительный эффект: с одной стороны, снижают уровень преступности, заболеваемости и вредных привычек у населения, с другой – создают новые этические ценности, интересы и увлечения в среде молодежи, студентов, пенсионеров, военных и прочих категорий людей.
Таким образом, создание профессиональных спортивных клубов за счет государственных средств и ресурсов общественных организаций – вовсе не благотворительность, как может показаться на первый взгляд, а тщательно продуманная стратегия, направленная на совершенствование социальных отношений и улучшение человеческого материала.
Наделяя спортивный клуб или организацию имуществом, учредители действуют в дальнейшем двумя способами: в одном случае они продолжают финансировать клуб из собственных средств на постоянной основе, в другом предлагают руководству клуба самостоятельно зарабатывать себе средства за счет имеющейся материальной базы, спонсорства и взимания платы за предоставленные спортивно-зрелищные услуги. Нередко применяется и комбинированный вариант, когда одна часть финансовых ресурсов поступает от учредителей, а другая формируется за счет самостоятельной предпринимательской деятельности.
Предоставленное спортивному клубу имущество не может быть изъято учредителями обратно по их желанию. Клуб, наделенный имуществом, становится самостоятельным юридическим лицом, которое не отвечает по обязательствам учредителей. В то же время учредители имеют возможность управлять работой спортклуба путем назначения на руководящие должности соответствующих специалистов-менеджеров.
На принципах некоммерческих предприятий строят свою экономическую и спортивную работу многие отраслевые профессиональные клубы – армейские, студенческие, профсоюзные, министерств юстиции, внутренних дел, железнодорожного транспорта. Спортсмены, выступающие за такие клубы, нередко находятся в неопределенном статусе «полупрофессионалов», когда они формально являются военнослужащими, или, например, работниками милиции (имеют соответствующие воинские звания, должности и зарплаты), но на деле они профессионалы, которые все свое время посвящают тренировкам и соревнованиям. Такое специфическое положение получило в мировой практике наименование «государственного любительства». Спортсменов из этой когорты почти всегда допускают к соревнованиям атлетов-профессионалов, но с оговорками – к любительским состязаниям.
Спортивные клубы, организованные в форме некоммерческих предприятий, незаменимы в таких областях физкультурно-спортивной деятельности, где самостоятельное получение доходов затруднено или вовсе невозможно. К подобным сферам относятся детско-юношеский и инвалидный спорт, участники которого не располагают сколько-нибудь существенными доходами. Самостоятельно зарабатывать деньги они не в состоянии, так как спортивные соревнования с участием детей и инвалидов, как правило, не привлекают зрителей, готовых оплачивать зрелище.
В то же время большое количество выдающихся спортсменов попадает в большой спорт из некоммерческих спортивных школ и клубов, получив первый опыт именно в их стенах.
Таким образом, все отмеченные нами выше формы спортивных клубов одинаково нужны и востребованы спортивной индустрией. Выбор конкретной организационно-правовой конструкции зависит от целей владельцев и возможностей по извлечению доходов.
