Перспективы развития воронежской экономики

Здание областного правительства. Воронеж. 2020.

Определять долгосрочные перспективы развития города или региона всегда непросто из-за высокой неопределённости будущих событий. Что произойдёт в ближайшие годы и десятилетия – большая загадка для аналитиков, предпринимателей, политиков и всех тех, кто занимается стратегическим планированием в социуме, промышленности, аграрном секторе, в сфере услуг и многих других отраслях экономической деятельности. Кто, например, в Воронежской области в 2019 году прогнозировал коронакризис 2020-2022 гг. или разворачивание боевых действий на соседней Украине после 24 февраля 2022 года? Практически никто, что, в общем, не удивительно, поскольку сильных аналитических подразделений в Воронежской области до сего времени не существует. Но первые попытки создать их уже наметились.

Попытаемся сформировать свою картину перспектив Воронежской области, введя в рассмотрение внешние и внутренние факторы развития нашей экономики и общества, а также указав на главнейшие составляющие успешного будущего региона.

Представим перечисленные нами моменты в виде простой схемы (см. рис.1).

Рис.1. Факторы, определяющие перспективы развития Воронежской области

Рис.1. Факторы, определяющие перспективы развития Воронежской области

Внешние факторы, упомянутые выше, мы можем охарактеризовать как нечто такое, что реально существует и мощно воздействует на Воронежскую область извне. Это то, что императивно существует, но почти не зависит от внутреннего управления регионом. Это и факторы изменения климата, внезапного наплыва беженцев и трудовых мигрантов, информационных и кибервойн, всевозможных санкций и военных диверсий со стороны враждебных государств, эпидемии или падения метеоритов (как то было в Челябинске в 2013 году). Внешние факторы, которые находятся за пределами нашего влияния, тем не менее, возможно предсказать и разработать соответствующие планы действий в случае разрастания того или иного ЧП.

Внутренние факторы, в противоположность внешним, вполне поддаются региональному управлению и своевременной коррекции. К нам относятся поддержание должной конкурентоспособности, осуществление качественного управления регионом в целом (а также его населёнными пунктами, экономикой, социумом и т.д.), внедрением инноваций, поддержания высоких стандартов жизни и проч.

Коротко охарактеризуем каждый фактор в отдельности. Начнём с конкурентоспособности, поскольку это важнейшая комплексная характеристика современного региона. Утрата конкурентоспособности Воронежем и областью в конце 1980-х — начале 1990-х годов обернулась для Воронежа чрезвычайно серьёзными последствиями. Как мы указывали выше, потеря заказов и рынков сбыта для воронежских предприятий стала в эти годы катастрофой немалого масштаба, повлекшей за собой деиндустриализацию области, потерю квалифицированных кадров и люмпенизацию рабочих и ИТР, сжатие налоговых поступлений, обвальное снижение уровня жизни воронежцев, всплеск народных протестов. Многие воронежские предприятия, даже совсем новые (такие, как заводы «Процессор» и «Видеофон») пришли в заброшенное состояние (см. фото ниже). Так и не был завершён многомиллиардный проект Воронежской атомной станции теплоснабжения (ВАСТ), на который возлагались большие надежды.

Завод «Процессор» в 2013 г.

Завод «Процессор» в 2013 г.

А некоторые бывшие наукоёмкие предприятия вместо сложной высокотехнологичной продукции стали изготавливать пивные бутылки. Так происходила адаптация к новым потребностям экономических субъектов.

Естественно, не только предприятия областного центра пострадали от потери конкурентоспособности. Закрылись многие заводы и фабрики в городах и районах Воронежской области, были сокращены тысячи рабочих мест. Восстановление экономического потенциала Воронежа и области давалось в 2000-2020 гг. с большим трудом.

В настоящее время руководство Воронежской области стоит перед серьёзными вызовами по повышению конкурентоспособности региона, поскольку население области неуклонно «стареет», падает рождаемость, а потоки трудовых мигрантов и желающих переехать в Воронежский край на постоянное место жительства всё более оскудевают. Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Краснодар и некоторые другие регионы представляют для Воронежской области немалую опасность из-за значительно более высокой конкурентоспособности — в первую очередь, из-за значительно больших зарплат и доходов.

Таким образом, перспективы будущего развития Воронежской области напрямую зависят от её конкурентоспособности по сравнению с основными соперниками. Низкие зарплаты и доходы будут вытягивать из Воронежского края наиболее амбициозных и энергичных людей, оголять кадровый потенциал муниципального и коммерческого сектора. Если руководство Воронежа и области сможет решить очень непростую задачу повышения конкурентоспособности региона в целом и его отдельных агломераций, то перспективы Воронежского края будут благоприятными. Если же этого сделать в ближайшие десятилетия не удастся, то Воронеж и область превратится в тихую провинцию с весьма ограниченным экономическим и человеческим потенциалом.

При этом задачи по повышению конкурентоспособности следует реализовывать в современном ключе, не ограничиваясь лишь выработкой соответствующей стратегией на макроуровне. Решать соответствующие задачи  необходимо в нескольких разрезах:

  • на уровне региона, т.е. областному правительству совместно с ОблДумой;
  • на уровне муниципалитетов (областного центра и городов (сёл) Воронежской области);
  • на уровне предприятий и организаций, бизнес-ассоциаций, образовательных, медицинских, спортивных, культурных учреждений, социальных сетей, региональных СМИ.

Весьма желательно, чтобы каждый отдельный район или населённый пункт создал свою желаемую (целевую) модель, движущую тот или иной субъект по пути повышения конкурентоспособности, заставляющую и соседей активизироваться в этом плане, искать и находить свои конкурентные преимущества. Надзор за общим режимом конкуренции осуществляют вышестоящие органы власти.

Бесспорно, благоприятные перспективы развития Воронежской области формирует не только конкурентная, экономическая, но и культурная среда. Не будем подробно останавливаться на ценности для общества культуры как таковой. Она достаточно очевидна. В рассматриваемом нами контексте оформления и закрепления благоприятных перспектив для края важнейшим фактором является формирование личности Воронежца (именно так, с большой буквы), который бы на протяжении всей своей жизни чувствовал себя духовно, исторически и социально связанным с воронежской землёй, ощущал себя гражданином этого края.

Воспитание Воронежца в ближайшей перспективе должно быть в значительной степени изменено. В современных условиях информационного, военного и идеологического противостояния с Западом и его сателлитами очень важным является патриотизм, любовь к России и малой родине. В новых условиях недостаточно просто заявлять о своём патриотизме, который носит, в основном, пассивный характер. Воронежским властям на всех уровнях, а также общественным организациям желательно переходить на иной уровень работы — более качественной и интенсивной. В первую очередь, это заключается в переходе к «патриотизму действия», то  есть развитию волонтёрского движения в различных сферах деятельности, в поддержке военно-исторических и поисковых обществ, театрализованных постановок из воронежской истории, проведения фестивалей, посвящённых известным воронежцам, осуществления музеизации городских улиц и многое другое.

Уже в ближайшие годы властям и общественности региона следует значительно увеличить инвестиции в знание воронежской истории, в проведение соответствующих конкурсов, концертов, создание качественных граффити, специализированных сайтов, телевизионных и радиопередач. Хорошим начинанием стало бы производство документальных, анимационных и художественных фильмов о Воронежском крае, о воронежцах, их достижениях и вкладе в общероссийское дело. Соответственно, бизнес-сообществу региона следовало бы в большей степени включаться в спонсорские проекты по поддержке воронежского искусства, науки, ремёсел, издания книг и т.п.

Такая работа по повышению уровня знаний о Воронежском крае, личное участие в волонтёрских, спонсорских, творческих, военно-исторических проектах даст свои обильные плоды на почве развития патриотизма, создаст качественно новую основу для патриотизма и благих дел для малой родины.

Похожее ...

1 Комментарий

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.